नया स्वास्थ्य समझौता, बीमा का खाली स्थान बरकरार

India Japan Kaizen — हेल्थ एंड ब्यूटी ब्रिज सीरीज़, भाग 4

इस सीरीज़ का भाग 3, वाणिज्य मंत्री पीयूष गोयल के अपने शब्दों से उठे दो सवालों पर ख़त्म हुआ था — क्या कोई इंश्योरेंस कंपनी या हेल्थ-टेक फ़र्म सच में वे प्रोडक्ट बनाएगी, जिनकी ज़रूरत 1 करोड़ मरीज़ों के मेडिकल वैल्यू ट्रैवल लक्ष्य को है, और क्या आने वाले हफ़्तों में कोई जापान-विशिष्ट मेडिकल-ट्रैवल सेवा या कोई नई आयुर्वेद-कांपो रिसर्च साझेदारी सामने आएगी। पाँच हफ़्ते बाद, ईमानदार जवाब मिला-जुला है — असली हलचल हुई है, पर कमी लगभग वहीं है जहाँ भाग 3 ने उसे छोड़ा था। और साथ में एक नया दस्तावेज़ भी सामने आया है, जो मेडिकल टूरिज़्म से ज़्यादा, भारत-जापान के पूरे स्वास्थ्य रिश्ते के लिए मायने रखता है।

गोयल ने जिस बीमा की कमी बताई थी, वह अब भी खाली है

पहले यह देखें कि गोयल ने असल में क्या माँगा था — इंश्योरेंस कंपनियाँ और हेल्थ-टेक फ़र्म ऐसे प्रोडक्ट बनाएँ जो अंतरराष्ट्रीय मरीज़ के पूरे सफ़र को सहज बना दें, तेज़ रीइम्बर्समेंट और ज़्यादा कैशलेस कवरेज के साथ। इसके सबसे क़रीब जवाब Galaxy Health Insurance की तरफ़ से आया, जिसने 21 अगस्त 2026 को 'Galaxy Fly Global Travel Insurance' लॉन्च किया — यह लेज़र, बिज़नेस, पढ़ाई या नौकरी के लिए विदेश जाने वाले भारतीयों के लिए हॉस्पिटल ख़र्च, आउटपेशेंट ट्रीटमेंट, इमरजेंसी मेडिकल इवैक्युएशन और पार्थिव शरीर की वापसी को कवर करता है — सीईओ जी श्रीनिवासन ने इसे इस तरह रखा कि 'ट्रैवल इंश्योरेंस अब पासपोर्ट जितना ज़रूरी बनता जा रहा है।' यह एक असली इंश्योरेंस कंपनी का असली प्रोडक्ट लॉन्च है, और वह भी ठीक उन्हीं महीनों में, जब गोयल ठीक इस तरह की चीज़ माँग रहे थे। पर यह ग़लत दिशा में काम करता है — यह बाहर जाने वाले भारतीयों की रक्षा करता है, उन विदेशी मरीज़ों की नहीं, जिनकी गोयल की योजना को भारत में आने के लिए ज़रूरत है। Niva Bupa, ICICI Lombard और Care Health जैसी भारत की किसी भी बड़ी स्टैंडअलोन हेल्थ इंश्योरेंस कंपनी ने अभी तक कोई ऐसा कैशलेस प्रोडक्ट सामने नहीं रखा, जो ख़ासतौर पर किसी NABH-सत्यापित अस्पताल में आने वाले अंतरराष्ट्रीय मरीज़ के लिए बना हो। जो अभी नहीं बना है, उसका पैमाना बताना ज़रूरी है — भारत सरकार के अपने मई 2026 के आकलन के मुताबिक़, वैश्विक मेडिकल वैल्यू ट्रैवल बाज़ार 2022 में लगभग 115.6 अरब डॉलर का था, और 2030 तक लगभग 286.1 अरब डॉलर तक पहुँचने का अनुमान है। यही वह मौका है जिसे एक इनबाउंड-विशिष्ट इंश्योरेंस प्रोडक्ट पकड़ने वाला होगा, और इस लेख के लिखे जाने तक, किसी ने भी ऐसा प्रोडक्ट लॉन्च नहीं किया है।

एक असली स्वास्थ्य समझौता हुआ — पर एक अलग राह पर

सरकार-से-सरकार के स्तर पर कुछ वाक़ई हुआ, पर वह वह पक्ष नहीं है जिसे यह सीरीज़ देख रही थी। 6 मई 2026 को, भारत की Indian Council of Medical Research (ICMR) और Department of Science & Technology (DST) ने, जापान की Agency for Medical Research and Development (AMED) के साथ एक सहयोग-ज्ञापन (MoC) पर दस्तख़त किए — यह दिल्ली में विज्ञान व प्रौद्योगिकी राज्य मंत्री जितेंद्र सिंह और जापान की विज्ञान व प्रौद्योगिकी नीति राज्य मंत्री किमी ओनोदा के बीच हुई द्विपक्षीय बैठक में हुआ। इसका दायरा है: स्वास्थ्य शोध और मेडिकल टेक्नोलॉजी में साझा रिसर्च, क्षमता-निर्माण और फंडिंग, जिसमें भारतीय शोधकर्ताओं के लिए जापान में इंटर्नशिप भी शामिल है। यह इस सीरीज़ द्वारा खोजा गया पहला ऐसा औपचारिक, सरकारी-स्तर का भारत-जापान रिसर्च समझौता है, जो पूरी तरह स्वास्थ्य के दायरे में आता है — भाग 2 के Serum Institute वैक्सीन-तकनीक हस्तांतरण से अलग, जो एक निजी व्यावसायिक सौदा था, और भाग 3 जिस अकादमिक-से-अकादमिक साझेदारी का इंतज़ार कर रहा था — जापान के कांपो रिसर्च संस्थानों और किसी भारतीय संस्थान के बीच — उससे भी अलग। ध्यान देने लायक़ बात यह है कि ICMR-DST-AMED समझौते के दायरे में कहीं भी आयुर्वेद, कांपो या पारंपरिक चिकित्सा का ज़िक्र नहीं है — यानी यह भाग 3 में बताई गई कमी को नहीं, बल्कि एक अलग कमी को भरता है।

जापान का अपना पक्ष अब भी हल्का क्यों बना हुआ है

भाग 3 ने बताया था कि जापान की अपनी इनबाउंड मेडिकल टूरिज़्म बहुत छोटी है — अनुमानित रूप से सालाना सिर्फ़ 20,000-30,000 विदेशी मरीज़, जबकि थाईलैंड में यह संख्या लगभग 30 लाख है। JMA Journal में 2026 में प्रकाशित एक स्कोपिंग रिव्यू, इसका एक ठोस कारण बताता है कि जापान थाईलैंड, मलेशिया या सिंगापुर की तरह क्यों नहीं बढ़ा। जापान के अस्पताल, ख़ासकर इमरजेंसी विभाग, विदेशी मरीज़ों का इलाज करते समय असली आर्थिक जोखिम उठाते हैं — भाषा की दीवार, पर्यटकों का निजी मेडिकल इंश्योरेंस न होना, और छोटी अवधि के या दस्तावेज़ों के बिना रह रहे लोगों का जापान की सार्वजनिक इंश्योरेंस व्यवस्था से बाहर होना, इसके पीछे की वजहें हैं — इस रिव्यू में ऐसे मामलों का ज़िक्र है जहाँ अकेले किसी एक अस्पताल में करोड़ों येन के बिल अदत रह गए। टोक्यो के एक तृतीयक अस्पताल में 2025 में हुए एक अलग अध्ययन में पाया गया कि जनवरी 2023 से फ़रवरी 2025 के बीच भर्ती हुए बिना-बीमा, ग़ैर-निवासी विदेशी मरीज़ों में से 5.9% डिस्चार्ज के समय बिना बिल चुकाए चले गए। यह ठीक उस कमी की उलटी तस्वीर है, जिसे गोयल भारत की तरफ़ से भरने की कोशिश कर रहे हैं — जैसे भारत में आने वाले विदेशी मरीज़ के लिए बना कोई इंश्योरेंस प्रोडक्ट नहीं है, वैसे ही जापान के अस्पतालों के पास विदेशी मरीज़ से भरोसे से पैसा वसूलने का कोई व्यवस्थित तरीक़ा नहीं है — और यही एक वजह है कि जापान, भारत को भविष्य के मरीज़ों के स्रोत के रूप में देखते हुए भी, अपनी इनबाउंड क्षमता ख़ुद बनाने में जल्दी नहीं दिखा रहा।

भाग 3 की बाकी सूची की जाँच

भाग 3 में उठे कुछ शांत धागे, हर एक एक-पंक्ति के अपडेट के लायक़ हैं, क्योंकि इनमें से ज़्यादातर का ईमानदार हाल यही है: कुछ नहीं बदला।

• Shinon Healthcare — अब भी वही पैमाना और वही पुरस्कार रखने वाला फ़ैसिलिटेटर, पर जापानी-भाषा वाली अलग सेवा-परत का अभी भी कोई एलान नहीं।
• ICMG Partners और NirogStreet — 2023 से चल रहा जापान-से-भारत वेलनेस-प्रोडक्ट वाला रास्ता, लगता है उसी छोटे पैमाने पर जारी है, बिना किसी विस्तार की घोषणा के।
• आयुर्वेद-कांपो रिसर्च — University of Toyama के Institute of Natural Medicine और किसी भारतीय संस्थान के बीच कोई नई साझेदारी अभी सामने नहीं आई। पर इसका एक नमूना जापान की अपनी रिसर्च व्यवस्था में पहले से मौजूद है — All India Institute of Ayurveda ने 2022 में जापान के National Institute of Advanced Industrial Science and Technology (AIST) के साथ, आयुर्वेदिक चिकित्सा में साझा रिसर्च और क्षमता-निर्माण के लिए एक औपचारिक अकादमिक MoU पर दस्तख़त किए थे। Toyama को किसी नए मॉडल की ज़रूरत नहीं है — बस उसी तरह के समझौते की ज़रूरत है, जिसे AIST पहले ही करने लायक़ समझ चुका है।

अभी भी क्या कमी है

इसे भाग 3 की सूची के साथ रखकर देखें, तो आकार नहीं बदला है — बस हर जगह थोड़ा और ठोस हो गया है। सितंबर में गोयल ने जो इनबाउंड इंश्योरेंस और हेल्थ-टेक प्रोडक्ट माँगा था, वह अब भी मौजूद नहीं है — इस साल इंडस्ट्री की ऊर्जा इसके बदले बाहर जाने वाले ट्रैवल इंश्योरेंस में लगी। नया ICMR-DST-AMED समझौता असली है, पर यह मरीज़-केंद्रित नहीं, बल्कि रिसर्च-फंडिंग का औज़ार है, और पारंपरिक चिकित्सा के बारे में कुछ नहीं कहता। जापान के बिल-न-चुकाने के जोखिम का डेटा यह समझाता है कि किसी जापानी इंश्योरेंस कंपनी या अस्पताल समूह के पास अकेले इनबाउंड क्षमता बनाने की वजह क्यों नहीं है — किसी को भी, किसी भी दिशा में, पहले क्रॉस-बॉर्डर इंश्योरेंस का पुल बनाना होगा। और जापान की अपनी रिसर्च व्यवस्था में मौजूद AIST-AIIA का नमूना, अब तक का सबसे साफ़ सबूत है कि Toyama और भारत के बीच की साझेदारी कोई मुश्क़िल समस्या नहीं है — बस एक परिचय है, जो अभी हुआ नहीं है।

अगर आप क्रॉस-बॉर्डर हेल्थ इंश्योरेंस में काम करते हैं, किसी अंतरराष्ट्रीय-मरीज़ डेस्क को चलाते हैं, या किसी जापानी रिसर्च संस्थान में हैं जिसके पास AIST जैसा भारत के साथ साझेदारी का कोई मॉडल पहले से मौजूद है — तो हमसे संपर्क करें। ठीक इस तरह की, पहले से साबित हो चुकी, ख़ास कड़ी बनाना ही वह काम है जिसके लिए India Japan Kaizen मौजूद है।

यह India Japan Kaizen की हेल्थ एंड ब्यूटी ब्रिज सीरीज़ का भाग 4 है, जो हर हफ़्ते प्रकाशित होती है। भाग 5 में हम देखेंगे कि ICMR-DST-AMED समझौता अपनी पहली फ़ंडेड प्रोजेक्ट या शोधकर्ता नियुक्ति लाता है या नहीं, और क्या Advantage Healthcare India का अगला संस्करण या Sanjeevani का वादा किया गया चार गुना विस्तार, आख़िरकार वह इनबाउंड इंश्योरेंस प्रोडक्ट लाता है, जिसका यह सीरीज़ इंतज़ार कर रही है।