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CEPA की शर्तें अब भी तय नहीं, मैंगो विवाद भी अनसुलझा

22 अक्टूबर 2026 · द्वारा India Japan Kaizen Team

India Japan Kaizen — Food Bridge सीरीज़, भाग 6

भाग 5 का अंत इस वादे पर हुआ था कि इस बार तीन बातों की जाँच की जाएगी — क्या CEPA समीक्षा को आख़िरकार उसकी शर्तें (टर्म्स ऑफ़ रेफ़रेंस) मिल गई हैं, क्या मैंगो बैन को लेकर किसी भी सरकार की ओर से कोई आधिकारिक बयान आया है, और क्या Kewpie का यमुना सिटी प्लांट प्रस्ताव से आगे बढ़कर निर्माण-कार्य तक पहुँचा है। एक हफ़्ता बीतने के बाद, तीनों सवालों का ईमानदार जवाब है — नहीं, कुछ भी आगे नहीं बढ़ा। इसे बिना किसी लाग-लपेट के साफ़ कहना ही ठीक है, क्योंकि एक अटका हुआ धागा भी इस रिश्ते की असली तस्वीर है। लेकिन उसी हफ़्ते में दो और बातें ज़रूर हुईं — एक मैंगो निर्यातक ने बैन के फ़ैसले का इंतज़ार करना छोड़कर ख़ुद अपना हल बनाना शुरू कर दिया, और अगस्त की एक रिपोर्ट, जिसे इस सीरीज़ ने उस वक़्त पकड़ा नहीं था, अब असम की माचा कहानी के छोटे आकार पर आख़िरकार एक असली आँकड़ा रख देती है।

CEPA समीक्षा: अब भी कोई तय शर्तें नहीं

भाग 5 में वाणिज्य मंत्री पीयूष गोयल का अगस्त के आख़िर में नागोया में दिया गया बयान उद्धृत किया गया था — "हमने अभी तक CEPA की शर्तों पर काम शुरू नहीं किया है, लेकिन हम जुड़ाव के दायरे, पैमाने और गहराई को बढ़ाने के लिए तैयार हैं।" इस हफ़्ते दोबारा खोजने पर इससे नया कुछ नहीं मिलता — कोई प्रकाशित टर्म्स ऑफ़ रेफ़रेंस नहीं, मार्च में टोक्यो में हुई 7वीं संयुक्त समिति बैठक के बाद अगली बैठक की कोई तारीख़ तय नहीं, और जुलाई के शिखर सम्मेलन में दोनों प्रधानमंत्रियों द्वारा इस्तेमाल किए गए 'समीक्षा को तेज़ करने' वाले शब्दों के साथ भी अब तक कोई तारीख़ नहीं जुड़ी। 2025-26 वित्त वर्ष में द्विपक्षीय व्यापार लगभग 27.5 अरब डॉलर रहा, जबकि भारत का अपना निर्यात लगभग 6 अरब डॉलर पर ही अटका रहा, जापान से आयात के क़रीब 21.4 अरब डॉलर के मुक़ाबले — यही वह असंतुलन है जिसे यह समीक्षा दूर करने वाली मानी जाती है। जब तक तारीख़ वाला कोई टर्म्स ऑफ़ रेफ़रेंस दस्तावेज़ असल में मौजूद नहीं होता, बासमती और प्रसंस्कृत खाद्य पहुंच वे चीज़ें बनी रहेंगी जिन्हें भारत ने उठाने की बात कही है, न कि वे जिन पर दोनों सरकारों ने बातचीत करने पर सहमति जताई हो।

मैंगो बैन अब भी अनसुलझा — पर एक निर्यातक ने इंतज़ार करना छोड़ दिया

भाग 3 और भाग 5, दोनों ने उत्तर प्रदेश के एक वाष्प-ऊष्मा उपचार (VHT) संयंत्र में निरीक्षण विफल होने के बाद, जापान द्वारा 25 मार्च 2026 के बाद प्रमाणित भारतीय मैंगो खेपों पर लगाई गई रोक को कवर किया था। कुछ भी नहीं बदला है — जापान के पादप-संगरोध प्राधिकरण या भारत के APEDA की ओर से रोक हटने की पुष्टि करने वाला कोई नोटिस इस हफ़्ते की रिपोर्टिंग में कहीं नहीं मिला, और जिस निर्यात सीज़न पर यह बैन लागू था वह पहले ही ख़त्म हो चुका है — अगला मौसम, जिस पर किसी हल को परखा जा सकेगा, 2027 के वसंत से पहले आएगा ही नहीं। जो बदला है, वह यह है कि कम से कम एक निर्यातक ने सरकार-से-सरकार स्तर के हल का इंतज़ार करना छोड़ दिया है। गुजरात स्थित Kay Bee Exports ने जुलाई में व्यापार-पत्रिका FreshPlaza को बताया कि वह अपनी ख़ुद की VHT क्षमता बना रही है — इसकी वजह इस सीज़न में लगभग 40% की वृद्धि, और सख़्त संगरोध नियमों वाले नए बाज़ारों — चीन, न्यूज़ीलैंड, और ख़ास तौर पर जापान — में प्रवेश की कोशिश बताई गई है। यह एक कंपनी का अपना बचाव-क़दम है, भाग 3 द्वारा क़ीमत आँकी गई उस 'एक ही बिंदु पर विफलता' की समस्या का हल नहीं — एक ही संयंत्र का निरीक्षण अब भी बाक़ी सबके लिए पूरा सीज़न जमा सकता है — लेकिन यह इस सीरीज़ द्वारा देखा गया पहला ऐसा संकेत है जिसमें कोई निर्यातक जापान के मानक को इंतज़ार लायक विवाद नहीं, बल्कि कारोबार की एक स्थायी लागत मानकर बर्ताव कर रहा है।

Kewpie का प्लांट अब भी सिर्फ़ प्रस्ताव — पर आस-पड़ोस इंतज़ार नहीं कर रहा

जेवर के पास प्रस्तावित Kewpie के क़रीब ₹200 करोड़, 8-10 एकड़ वाले प्लांट को लेकर, भाग 5 के बाद से न कोई बोर्ड निर्णय सामने आया है, न ज़मीन आवंटन, न निर्माण-कार्य — यह ठीक वहीं है जहाँ भाग 2 ने जुलाई में पहली बार इसे रिपोर्ट किया था, Kewpie के अपने बोर्ड और यमुना एक्सप्रेसवे औद्योगिक विकास प्राधिकरण (YEIDA), दोनों की मंज़ूरी के इंतज़ार में। जो आगे बढ़ा है, वह इस प्लॉट के आस-पास की हर चीज़ है। प्रस्तावित साइट से कुछ किलोमीटर दूर स्थित नोएडा इंटरनेशनल एयरपोर्ट ने 15 जून 2026 को IndiGo के साथ घरेलू व्यावसायिक उड़ानें शुरू कीं, जुलाई तक 20 से ज़्यादा गंतव्यों तक विस्तार किया, और इस साल के अंत तक अंतरराष्ट्रीय सेवा शुरू होने का वादा अब भी क़ायम है। YEIDA का अपना बोर्ड, जिस प्लांट को अभी तक मंज़ूरी नहीं मिली, उसके पड़ोस में एक के बाद एक परियोजनाओं को मंज़ूरी देता जा रहा है — अगस्त में सेक्टर 6 में मंज़ूर हुआ 300 एकड़ का 'ताइवान सिटी' औद्योगिक ज़ोन, और एक हालिया बोर्ड बैठक में, टप्पल-बजना में 200 एकड़ का मल्टीमॉडल लॉजिस्टिक्स पार्क, साथ ही एयरपोर्ट के दक्षिण में फैले 8,000 हेक्टेयर के एक औद्योगिक नोड की शुरुआती योजना — यह जानकारी भारतीय रियल-एस्टेट व्यापार मीडिया की रिपोर्टिंग पर आधारित है, YEIDA के अपने आधिकारिक बयान से अभी इसकी पुष्टि नहीं हुई है। भाग 5 में बताया गया 500 एकड़ का 'जापान सिटी', जिसे उसी अगस्त के निवेश सम्मेलन में पेश किया गया था, इसी बड़ी कवायद का हिस्सा है। इनमें से किसी पर भी अभी Kewpie के नाम पक्का प्लॉट दर्ज नहीं हुआ है — Kewpie ख़ुद जो फ़ैसला अभी तक नहीं ले पाई है, उसके चारों ओर बाक़ी इलाक़ा भरता जा रहा है।

माचा ब्रिज, आँकड़ों में

भाग 2 ने Chota Tingrai चाय बागान के 'Matcha assamica' की कहानी को Kewpie और Kagome से उलटी दिशा में बहते तकनीक-हस्तांतरण के तौर पर बताया था — यानी किसी जापानी कंपनी द्वारा तैयार उत्पाद भारत में बेचने के बजाय, जापानी मशीनरी और विशेषज्ञता भारत आई और यहाँ चाय की एक पूरी तरह नई श्रेणी गढ़ी गई। अगस्त 2026 की एक रिपोर्ट, जो उस वक़्त The Straits Times में छपी थी और जिसे इस सीरीज़ ने तब पकड़ा नहीं था, अब पहली बार इस कहानी पर एक असली आँकड़ा रखती है — Chota Tingrai का पूरे 2026 साल का माचा उत्पादन लगभग 250 किलोग्राम रहा, जबकि यही बागान सामान्य रूप से हर साल लगभग 130,000 किलोग्राम ग्रीन टी बनाता है — यानी माचा, बागान के अपने ही उत्पादन का महज़ लगभग 0.2% हिस्सा है। उसी रिपोर्ट के मुताबिक़, माचा के लॉट की नीलामी क़ीमत बढ़कर लगभग ₹3,000-3,800 प्रति किलोग्राम तक पहुँच गई है, और उस क़ीमत पर भी वैश्विक माचा आपूर्ति माँग से पीछे बताई गई है। यह इस लेख में इस हफ़्ते जाँचे गए किसी भी धागे पर मिला सबसे साफ़, पक्का आँकड़ा है — और यह जो दिखाता है वह यही है कि यह पुल असली तो है, पर उस कारोबार के मुक़ाबले अभी भी बहुत छोटा है जिससे यह निकला है।

अभी क्या कमी है

इस सीरीज़ के भाग 1 में शुरुआत में बताई गई दोनों संरचनात्मक कमियाँ — जापान की सख़्त सुरक्षा व्यवस्था, और किसी मझोले भारतीय ब्रांड के लिए सुलभ रास्ते की कमी — पाँच भाग बाद भी वैसी ही हैं। इस हफ़्ते इस सूची में जो और साफ़ जुड़ता है, वह तीन ठोस चीज़ें हैं — तारीख़ वाला CEPA टर्म्स ऑफ़ रेफ़रेंस दस्तावेज़, जापान के पादप-संगरोध प्राधिकरण या APEDA की ओर से मैंगो व्यापार पर कोई आधिकारिक नोटिस, और Kewpie की ज़मीन आवंटन पर दस्तख़त या निर्माण-कार्य की शुरुआत — ये तीन ठोस बातें हैं जिनका इंतज़ार यह सीरीज़ अब लगातार दो भागों से कर रही है। असम के माचा को भी अपना एक दूसरा आँकड़ा चाहिए — अगली फ़सल का एक ऐसा उत्पादन-आँकड़ा जो दिखाए कि वे 250 किलोग्राम सिर्फ़ मौजूद ही नहीं हैं, बल्कि किसी बड़ी चीज़ में बदल रहे हैं।

अगर आपको CEPA समीक्षा की असल मसौदा-प्रक्रिया, भारतीय मैंगो को लेकर जापान के पादप-संगरोध फ़ैसलों, Kewpie की यमुना सिटी योजनाओं, या भारत में किसी चाय बागान के माचा उत्पादन की सीधी जानकारी है — तो हमसे संपर्क करें। यही वह ज़मीनी जानकारी है जिसे उन लोगों तक पहुँचाने में India Japan Kaizen मदद करना चाहता है, जो इन कमियों को पाटने की कोशिश कर रहे हैं।

यह India Japan Kaizen की Food Bridge सीरीज़ का भाग 6 है, जो हर हफ़्ते प्रकाशित होता है। भाग 7 में हम देखेंगे कि नोएडा एयरपोर्ट की वादा की गई अंतरराष्ट्रीय उड़ानें असल में शुरू होने तक CEPA समीक्षा को उसकी शर्तें मिल पाती हैं या नहीं, और Chota Tingrai के अगले माचा नीलामी लॉट पर नज़र रखेंगे — यह देखने के लिए कि क्या बागान अपने पहले बैच से आगे बढ़कर उत्पादन बढ़ा रहा है।

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