日本の米事情が一転、インドの売り込みの最中に

India Japan Kaizen — フードブリッジ・シリーズ 第5回

本シリーズ第1回では、日印の食品貿易における二つの構造的な溝を指摘した — 日本の厳格な安全基準と、中堅のインドブランドが使える流通の道筋がないという問題だ。第2回ではその溝を越えて進む合弁事業を追った。第3回では、マンゴー禁輸を通じて最初の溝に実際の金額を当てた。第4回は一つの印象的な数字 — 2025年に日本の民間米輸入が95倍に急増したこと — を軸に、インドのバスマティ推進がCEPA見直しのタイミングと合致していると論じた。あれから5週間、その数字はすっかり古びてしまい、CEPA見直しはまだ自らの付託事項(テラムズ・オブ・レファレンス)すら持たず、マンゴー禁輸も、禁輸が塞いでいたシーズンそのものが過ぎ去るまで、本シリーズが期待していた解決を迎えなかった。今回は更新であると同時に、訂正でもある。

第4回が描いた米不足は、もう消えていた

日本の米市場は、本シリーズが追いきれない速さで逆転した。2024〜25年の価格急騰を招いた2年続きの高温と干ばつは和らぎ、観光需要主導の内需も平常化し、2025年の日米貿易協定によって東京は米国産米の購入量を約75%増やすことになった。これらが重なった結果、不足は一転して過剰になった — 日本政府は2026年9月、価格のさらなる下落を防ぐため、国内産の米を約21万トン買い戻すと発表した。第4回が引いた95倍という輸入急増の数字自体は本物だったが、それは不足がピークに達した瞬間の一枚のスナップショットであり、新たに恒久的に開いた好機ではなかった — そして、現れたのとほぼ同じ速さで、その好機は閉じてしまった。

通商担当大臣が、建前抜きの本音を口にした

CEPA見直し自体は、第4回が残した状態からまだ動いていない。商工大臣ピユーシュ・ゴヤルは2026年8月24〜27日、インド史上最大規模となる200社超の経済ミッションを率いて日本を訪れ、東京で経済産業大臣の赤澤亮正氏と面談した後、はっきりとこう述べた — 「CEPAの付託事項についてはまだ作業を始めていないが、関与の範囲や規模、深さを広げることには前向きだ」。この訪問に先立つ同年7月、ニューデリーで開かれた第16回日印年次首脳会談で、モディ首相とタカイチ首相は見直しを「加速させる」ことにのみ合意しており、同じ8月の訪日では半導体とAIへの比重が重く、バスマティと加工食品のアクセスはインド側からその傍らで提起された程度だった。ゴヤルが東京で発表したASSOCHAMの報告書は、その賭け金の大きさを示している — 2025-26年度の二国間貿易は274.7億ドルに達し、両政府自身が掲げる2030年までの500億ドル目標の達成は、より高付加価値な輸出 — まさに第2回と第4回が追ってきた加工食品・パッケージ食品の分野 — にかかっているという。直近の報道の時点で、この見直しが実際に何を対象とするのか、まだ誰も書き出していない。

禁輸が丸ごと飲み込んだマンゴーのシーズン

第3回は、蒸熱処理(VHT)施設の検査不備を理由に日本がインド産マンゴーの輸入を停止したと報じた — 対象は2026年3月25日以降に証明書が発行された荷物で、4月から6月までの輸出期間全体に及ぶ。本シリーズは、次のシーズンが来る前に解決があると見込んでいた。しかし実際には、解決すべき「次のシーズン」自体がなかったように見える — 禁輸は発表されたその輸出期間をそのまま通過し、日本の植物検疫当局やインドのAPEDAから輸入再開を確認する公式な発表は、今年の報道の中にはどこにも見当たらない。輸出業者向けの業界サイトは、APEDAとインドの植物検疫当局が日本側の担当機関と活発に協議しており、再検査の手配も進んでいると報じているが、これらは業界側の情報であって政府の確認ではなく、その留保付きで読む必要がある。実際の結果としては — 本シリーズが10月時点でも進行中の話として追っていた禁輸は、現時点で確認できる限り、誰も公に結論を出していない、失われた取引シーズンということになる。

誰も手をつけていないGIという近道

第4回は、第3回が算出した認証コストを回避する手段として、ダージリン・ティー、バスマティ、アルフォンソ・マンゴーの地理的表示(GI)認定を挙げていた。しかし何も動いていない。ダージリンの日本での保護自体は1986年に遡る商標型の登録であり、新たな取り決めではない。バスマティには、日本に特化したGIや証明商標の動きは記録上まったく存在しない — この言葉をめぐる現実の争いは、ニュージーランド、オーストラリア、そしてパキスタンがインドの主張に異議を唱えているEUで起きており、東京ではない。アルフォンソのGIタグは2018年のインド国内登録であり、日本側に対応する制度はない。2011年のCEPAの知的財産章には地理的表示が対象分野として明記されているものの、今年の報道のどこにも、両政府のいずれかがこの条項を実際に取り上げて使ったという様子はない。本シリーズが3週間前に提示したこの近道は、まさに「提示されただけ」の状態にとどまっている。

実際に動きがある場所

四つの停滞した物語に対して、本シリーズが実際の動きを指し示せる唯一の場所が投資であり、それはウッタル・プラデーシュ州の一角で起きている。

• キユーピーの、二つ目のインドへの賭け。 第2回で紹介したハリヤナ州の事業に加え、キユーピーはジェワールのヤムナ・シティ近郊に、8〜10エーカー規模、約2億ルピー(約200クロール・ルピー)規模の食品加工工場への投資を検討していると報じられている — 直近の報道時点では、まだ提案段階にあり、両社側の取締役会承認待ちだ。
• 500エーカーの「ジャパニーズ・シティ」。 ウッタル・プラデーシュ州は2026年8月19日、UP-日本投資ミーティングでこの計画を発表した。場所は、キユーピーが検討しているのと同じヤムナ・エクスプレスウェイ工業地帯の中だ。食品に限らない、より広い構想ではあるが — Escorts KubotaとSpark Mindaは合計で319.5億ルピー規模の投資を既にコミットしている — 本シリーズがこれまでに見た中で初めて、食品加工の案件が検討している地理的な範囲と、まさに同じ場所に、日本向けの産業クラスターが具体的な形をとり始めた例だ。
• 今まさに進行中の「ジャパンマンス」。 在インド日本大使館は2026年9月から10月を「ジャパンマンス」と位置づけ、貿易・投資に関するセミナーや展示会を今月もインド各都市で巡回させている — 単発の見出しにはなりにくいが、両国の経済界を同じ場に継続して引き合わせ続ける、地道な積み重ねだ。

まだ足りていないもの

今回の五つの流れのうち四つは、同じ場所で終わっている — CEPA見直しの付託事項はまだなく、マンゴー禁輸の解除を確認する公式発表もなく、GI認定にも進展はなく、米の好機はインドの輸出業者が動く前に消えてしまった。五つ目であるキユーピーのヤムナ・シティ計画も、取締役会の承認一歩手前にとどまっている。本シリーズが次に必要としているのは、もう一つの大臣発言ではなく、日付と名前のある成果だ — 公表されたCEPAの付託事項、マンゴー貿易に関するAPEDAかMAFFの公式通知、あるいは、ウッタル・プラデーシュ州がすでに日本向け産業クラスターを築きつつあるその工場の、着工そのものだ。

CEPA見直しの実際の起草作業、日本の植物検疫当局によるインド産マンゴーに関する決定、あるいはキユーピーのヤムナ・シティ計画について直接の知見をお持ちなら — ぜひご連絡ください。それこそが、この溝を埋めようとしている人々へ、India Japan Kaizen がつなげたいと考えている現場の知見だ。

本稿はIndia Japan Kaizenのフードブリッジ・シリーズ第5回であり、毎週更新予定である。第6回では、CEPA見直しがようやく付託事項を得たかどうかを確認し、マンゴー禁輸についていずれかの政府からの公式発表を探し、キユーピーのヤムナ・シティ計画が提案段階から着工へ進んだかどうかを追う。